• <noscript id="kfqlb"></noscript>
  • <form id="kfqlb"><optgroup id="kfqlb"></optgroup></form>

      • 開平市人民政府門戶網(wǎng)站
      • 關(guān)注我們:
        • 搜索
      • 繁體版   |  無(wú)障礙  |  關(guān)懷版  |  網(wǎng)站支持IPv6
      開平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案的通知
      撰寫時(shí)間:2018-05-07
      來(lái)源: 本網(wǎng)
      打印
      【字體:

      開府辦〔2018〕13號(hào)

      開平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案的通知

      各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),各管委會(huì),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),駐開平有關(guān)單位:

      為貫徹落實(shí)《江門市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見》(江府辦〔2017〕28號(hào))和《關(guān)于加快推進(jìn)我省行政村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋建設(shè)的通知》(粵文公〔2017〕84號(hào))精神,推進(jìn)我市基層公共文化資源整合利用,提升基層公共文化服務(wù)綜合水平,經(jīng)市人民政府同意,制定本實(shí)施方案。

      一、總體要求

      以文化場(chǎng)館建設(shè)為抓手,以現(xiàn)有建設(shè)成果為基礎(chǔ),按照以文融城、全域規(guī)劃、整體推進(jìn)的思路,強(qiáng)化資源整合,推進(jìn)全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。把群眾滿意度作為檢驗(yàn)工作的首要標(biāo)準(zhǔn),建立有效的需求反饋、供需對(duì)接機(jī)制,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容和方式,增強(qiáng)惠民實(shí)效。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升基層公共文化服務(wù)效能,豐富公共文化服務(wù)供給,為構(gòu)筑城鄉(xiāng)“十分鐘文化圈”、“十里文化圈”提供有力支撐。

      二、目標(biāo)任務(wù)

      到2018年底,鎮(zhèn)(街)完善文體服務(wù)中心的達(dá)標(biāo)建設(shè),活動(dòng)的開展走向常態(tài)化、規(guī)范化。

      到2018年底,行政村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心全部符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),活動(dòng)的開展實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、多樣化,能基本滿足基層群眾對(duì)文化服務(wù)的要求。全市基層文化隊(duì)伍進(jìn)一步培育壯大,推動(dòng)基層綜合性文化服務(wù)中心成為管理規(guī)范、運(yùn)行高效、活動(dòng)豐富、持續(xù)發(fā)展的綜合平臺(tái)。

      三、工作內(nèi)容

      (一)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)。

      1.合理規(guī)劃布局。全面摸清鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))公共文化設(shè)施現(xiàn)狀,銜接《江門市文化強(qiáng)市建設(shè)工作綱要(2016—2020年)》、《江門市關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施方案》、《江門市文化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口分布、人民生產(chǎn)生活需求,以“建設(shè)幸福僑鄉(xiāng),為僑鄉(xiāng)人民提供優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)”為目標(biāo),以現(xiàn)有的文化設(shè)施建設(shè)成果為基礎(chǔ),按照均衡配置、規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)適用、綠色共享等要求,合理規(guī)劃、布局基層綜合性文化服務(wù)中心。

      2.落實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。立足地方實(shí)際,通過盤活存量、調(diào)整置換、集中利用等方式,落實(shí)廣東省相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照省的鎮(zhèn)街文化站評(píng)估定級(jí)一級(jí)站、特級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)及行政村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè),不搞大拆大建。鎮(zhèn)(街)文體服務(wù)中心重在完善、補(bǔ)缺,村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心主要以村(社區(qū))文化室、村(社區(qū))黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、住宅小區(qū)配套設(shè)施、閑置校舍辦公場(chǎng)地以及其他公共服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)進(jìn)行集合建設(shè),鼓勵(lì)有條件的文物建筑、祠堂、舊民居等與社區(qū)文化服務(wù)中心整合。綜合性文化服務(wù)中心設(shè)施建設(shè)要注意適應(yīng)殘疾人和老年人的使用需求。

      3.拓展戶外設(shè)施。按照人口規(guī)模和服務(wù)半徑,建設(shè)選址適中、與地域條件協(xié)調(diào)、與綜合性文化服務(wù)中心相配套的文體廣場(chǎng)。積極優(yōu)化廣場(chǎng)用地和文化、體育活動(dòng)設(shè)施布局,發(fā)掘利用城鄉(xiāng)商業(yè)廣場(chǎng)、企業(yè)和社區(qū)場(chǎng)地、邊角空地等社會(huì)場(chǎng)地資源,盤活現(xiàn)有場(chǎng)地存量。文體廣場(chǎng)要配備閱報(bào)欄(或電子閱報(bào)屏)、公益廣告牌、體育健身設(shè)施和夜間照明設(shè)備等,有條件的地方可搭建戲臺(tái)舞臺(tái)。加快體育公園、健身路徑、小型球場(chǎng)等基層體育設(shè)施建設(shè)。結(jié)合江門五邑文化之徑的建設(shè),在綠道、文旅步徑建設(shè)和城鄉(xiāng)改造中增加藝術(shù)雕塑、文化驛站和文化景觀。

      (二)明確功能定位。

      1.保障群眾基本公共文化權(quán)益。各鎮(zhèn)(街)要結(jié)合自身財(cái)力和群眾需求,突出打造“著名僑鄉(xiāng)”、“文化之鄉(xiāng)”城市文化品牌,圍繞文藝演出、讀書看報(bào)、廣播電視、電影放映、文體活動(dòng)、教育培訓(xùn)、陳列展覽等內(nèi)容,制定本地綜合性文化服務(wù)中心的基本服務(wù)目錄,著重發(fā)揮政策宣傳、文化娛樂、體育健身等基本功能,明確服務(wù)種類、數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量要求,為城鄉(xiāng)居民提供大致均等的基本公共文化服務(wù)。

      2.實(shí)現(xiàn)公共文化資源共享。整合分布在不同部門的公共文化資源,實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物統(tǒng)籌使用。以全國(guó)文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館、移動(dòng)圖書館、電子閱覽室、數(shù)字農(nóng)家書屋、黨員遠(yuǎn)程教育、農(nóng)技推廣項(xiàng)目、科技普及工作等資源為基礎(chǔ),開發(fā)新技術(shù)、新媒體應(yīng)用與服務(wù),發(fā)揮綜合性文化服務(wù)中心的終端平臺(tái)作用,拓展公共數(shù)字化服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)容。推動(dòng)文化場(chǎng)館的資源整合及業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),以市級(jí)公共圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館為中心,鎮(zhèn)(街)綜合文化站為樞紐,行政村(社區(qū))文化室為基礎(chǔ),建立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一考核的機(jī)制,強(qiáng)化基層公共設(shè)施集約管理,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、文化資源共享化、服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化,激發(fā)全市各級(jí)各類文化資源的最大社會(huì)服務(wù)效益。推進(jìn)廣播電視戶戶通,提供應(yīng)急廣播、廣播電視器材設(shè)備維修、農(nóng)村數(shù)字電影放映等服務(wù)。

      3.推進(jìn)基層體育健身工程。豐富基層體育設(shè)施資源,提高文化體育設(shè)施的綜合管理利用水平。組織開展群眾性體育健身活動(dòng),引導(dǎo)和動(dòng)員群眾自發(fā)開展各類日常健身活動(dòng),形成全民健身的社會(huì)風(fēng)尚。

      4.開展基層黨員教育工作。結(jié)合推進(jìn)基層組織建設(shè),把基層綜合性文化服務(wù)中心作為加強(qiáng)思想政治工作、開展黨員教育的重要陣地。發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)以及文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)等基層信息平臺(tái)的作用,結(jié)合黨組織生活、黨員活動(dòng)、黨員志愿者活動(dòng)等基層黨員活動(dòng)載體,廣泛開展政策宣講、理論研討、學(xué)習(xí)交流、黨員事跡講座等主題活動(dòng)。

      5.提供一站式綜合服務(wù)。延伸基層綜合性文化服務(wù)中心的服務(wù)功能,因地制宜開展其他公共服務(wù)和社會(huì)管理工作,與基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)的服務(wù)相融合,提供集就業(yè)社保、養(yǎng)老助殘、青少年及婦兒關(guān)愛、人口管理、志愿服務(wù)等于一體的一站式、窗口式、網(wǎng)絡(luò)式綜合便民服務(wù)。

      (三)提高服務(wù)供給水平。

      1.深入開展宣傳教育活動(dòng)。依托基層綜合性文化服務(wù)中心,通過政策解讀、專題報(bào)告、百姓論壇等多種形式,宣傳新時(shí)期中央和省、市的重大改革措施和惠民政策,使群眾更好地理解、支持黨委和政府工作;結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)和鄉(xiāng)賢文化建設(shè)等活動(dòng),利用宣傳欄、展示墻、文化課堂、道德講堂以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式開展宣傳,把中國(guó)夢(mèng)主題教育和建設(shè)美麗僑鄉(xiāng)精神深入傳播到群眾中,倡導(dǎo)高尚情操,樹立文明新風(fēng);保護(hù)傳承僑鄉(xiāng)文化,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)歷史人文資源的挖掘、整理和保護(hù),推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)和民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、民族歌舞、傳統(tǒng)體育比賽等民族民俗活動(dòng),培育地方特色文化,強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))的文化認(rèn)同;推動(dòng)地方戲曲創(chuàng)作演出,活躍群眾文化生活;積極開展藝術(shù)普及、科學(xué)普及、法治文化教育、農(nóng)技推廣、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和就業(yè)技能培訓(xùn)等,傳播科學(xué)文化知識(shí),提升群眾綜合素質(zhì)。

      2.大力開展群眾文體活動(dòng)。依托健步走、百姓健康舞、私伙局大賽等全市性文化活動(dòng)品牌,積極開展“唱一唱”、“跳一跳”、“走一走”、“游一游”等活動(dòng)。以基層綜合性文化服務(wù)中心為平臺(tái),鼓勵(lì)和扶持群眾興辦書畫、棋牌、戲曲、歌舞、攝影、舞獅、體育武術(shù)、電影放映等各類群眾性文藝團(tuán)體。利用春節(jié)、元宵、端午、中秋、重陽(yáng)等傳統(tǒng)節(jié)日,結(jié)合地方傳統(tǒng)文化,開展民俗文化活動(dòng)。通過組織開展讀書征文、文藝演出、經(jīng)典誦讀、書畫攝影比賽、體育健身競(jìng)賽等文體活動(dòng),讓節(jié)慶更富人文情懷,讓群眾共享文化成果。加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)舞等群眾文體活動(dòng)的引導(dǎo),推進(jìn)廣場(chǎng)文化健康、規(guī)范、有序發(fā)展。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,開展職工文化交流、青少年課外實(shí)踐、婦女文藝健身培訓(xùn)等豐富多彩的文體活動(dòng)。

      3.提升公共文化服務(wù)效能。建立健全群眾文化需求反饋機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確掌握群眾真實(shí)文化需求,根據(jù)實(shí)際制定公共文化服務(wù)“菜單”,開展“訂單式”服務(wù),提升服務(wù)效能。實(shí)行錯(cuò)時(shí)開放等措施,提高場(chǎng)地利用效率。為老年人、未成年人、殘疾人、異地務(wù)工人員和農(nóng)村留守婦女兒童等群體提供有針對(duì)性的文化服務(wù),打造一批特色服務(wù)項(xiàng)目。充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),利用公共數(shù)字文化資源和產(chǎn)品,為基層群眾提供數(shù)字閱讀、文化娛樂、公共信息、技能培訓(xùn)等服務(wù)。把更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書、文藝演出、書畫工藝活動(dòng)送到群眾中去。

      (四)創(chuàng)新運(yùn)行管理機(jī)制。

      1.明確各方職責(zé)。建立村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心由市統(tǒng)籌規(guī)劃,鎮(zhèn)(街)組織推進(jìn),村(社區(qū))自我管理的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)(街)在推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)中承擔(dān)主體責(zé)任,要實(shí)事求是地確定存量改造和增量建設(shè)任務(wù),因地制宜利用現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行改擴(kuò)建,或結(jié)合實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃新建;要整合資源,把面向基層的各類公共文化資源納入綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),合理配置、集中管理、優(yōu)化服務(wù)。建立健全公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,宣傳文化部門要發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決存在問題;各部門要立足職能、分工合作,共同推動(dòng)工作落實(shí)。

      2.建立健全規(guī)章制度。根據(jù)廣東省綜合文化站評(píng)估定級(jí)量化標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站的管理,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站服務(wù)規(guī)范。結(jié)合廣東省基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)圍繞基層綜合性文化服務(wù)中心的功能定位、運(yùn)行方式、服務(wù)規(guī)范、人員管理、經(jīng)費(fèi)投入、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲措施等重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全標(biāo)準(zhǔn)體系和內(nèi)部管理制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)設(shè)施良性運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格安全管理制度,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)消除各類安全隱患。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際及群眾文化需求,完善管理機(jī)制,制定工作準(zhǔn)則、工作人員名冊(cè)、開展活動(dòng)登記表、服務(wù)指引等規(guī)章制度,落實(shí)管理措施,確保運(yùn)行有效。

      3.充分發(fā)揮群眾自我管理作用。在鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)的群眾自治組織作用,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參與村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心的建設(shè)使用,加強(qiáng)群眾自我管理和自我服務(wù)。健全民意表達(dá)機(jī)制,依托社區(qū)居民代表會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民小組會(huì)議等,探索議事會(huì)、理事會(huì)、參事會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì)等協(xié)商形式,開展形式多樣的民主協(xié)商,對(duì)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展的重要事項(xiàng),充分聽取群眾意見建議,接受群眾監(jiān)督。把文化志愿服務(wù)融入城鄉(xiāng)社區(qū)治理,建立由文化管理員、協(xié)管員、指導(dǎo)員與文化義工、社區(qū)社工相結(jié)合的隊(duì)伍,構(gòu)建起專兼結(jié)合、多元共治的文化志愿服務(wù)體系。

      4.探索社會(huì)化建設(shè)管理模式。加大政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)的力度,拓寬社會(huì)供給渠道,豐富基層公共文化服務(wù)內(nèi)容。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織和其他社會(huì)力量,通過直接投資、贊助活動(dòng)、捐助設(shè)備、資助項(xiàng)目、提供產(chǎn)品和服務(wù),以及采取公益創(chuàng)投、公益眾籌等方式,參與基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)管理。率先在城市探索開展社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn),通過委托或招投標(biāo)等方式吸引有實(shí)力的社會(huì)組織和企業(yè)參與基層文化設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。

      (五)加強(qiáng)組織實(shí)施。

      1.制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)(街)要將推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展作為構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容,對(duì)接相關(guān)規(guī)劃,結(jié)合我市新農(nóng)村、新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、扶貧開發(fā)等工作,盡快制定細(xì)化落實(shí)方案,明確總體思路、具體舉措和時(shí)間安排。

      2.加大資金投入。市政府、鎮(zhèn)政府要將基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)所需資金納入財(cái)政預(yù)算,村(居)委會(huì)要組織自籌資金,加大資金投入。拓寬公共文化服務(wù)的投入渠道,不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)力量參與基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。實(shí)行上級(jí)補(bǔ)助、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政、村(居)委會(huì)自籌相結(jié)合的資金籌集機(jī)制。

      3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按規(guī)定配備鎮(zhèn)(街)文體服務(wù)中心工作人員,通過市、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)統(tǒng)籌和購(gòu)買服務(wù)等方式解決人員不足問題。村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心設(shè)立由政府購(gòu)買的公益文化崗位,每個(gè)村(社區(qū))設(shè)置文體協(xié)管員不少于1名。鼓勵(lì)“三支一扶”大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、志愿者等專兼職從事基層綜合性文化服務(wù)中心管理服務(wù)工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升基層公共文化從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

      4.開展督促檢查。把基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)納入政府公共文化服務(wù)考核指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)使用情況的督促檢查。由各級(jí)文化行政部門會(huì)同有關(guān)部門建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,研究制定公眾滿意度指標(biāo),探索建立群眾評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制,引入第三方開展公眾滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、管理和使用中群眾滿意度差的地方要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)群眾滿意度高的地方給予表?yè)P(yáng)并總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

      附件:1.開平市推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)成員單位

         分工方案

        2.開平市行政村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)

         標(biāo)準(zhǔn)(2018年)

                    開平市人民政府辦公室

                      2018年5月3日

      附件1

      開平市推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心

      建設(shè)成員單位分工方案

      一、市文廣新局

      1.牽頭組織實(shí)施《開平市關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施方案》。

      2.將推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)作為構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容。

      3.協(xié)調(diào)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)相關(guān)工作。

      4.牽頭制定、組織實(shí)施新聞出版廣電(版權(quán))公共文化服務(wù)建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。

      5.繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民項(xiàng)目。

      二、市委宣傳部

      1.指導(dǎo)貫徹落實(shí)市有關(guān)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。

      2.把基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)納入文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建基本指標(biāo),進(jìn)行測(cè)評(píng)考核。

      3.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)整合基層公共文化資源。

      三、市編辦

      1.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層綜合性文化服務(wù)中心編制工作。

      2.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)整合基層公共文化資源。

      四、市發(fā)展和改革局

      將基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)納入年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

      五、市科工商務(wù)局

      1.協(xié)助推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心信息化發(fā)展。

      2.指導(dǎo)建立公共文化數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

      3.推進(jìn)文化與科技融合,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)在基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)中的開發(fā)和應(yīng)用。

      六、市教育局

      1.將推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)專業(yè)人才培養(yǎng)納入國(guó)民教育體系。

      2.協(xié)助整合基層公共資源,推動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)文化資源和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(室)共建共享;指導(dǎo)有條件的中小學(xué)文體設(shè)施逐步向社會(huì)開放。

      七、市民政局

      1.協(xié)調(diào)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心與基層民政綜合服務(wù)中心(鎮(zhèn)街綜合辦事大廳、村(社區(qū))公共服務(wù)站、“邑家園”家庭綜合服務(wù)中心)融合服務(wù)。

      2.協(xié)助整合基層公共文化資源。

      3.協(xié)助基層綜合性文化服務(wù)中心人員的培訓(xùn)。

      八、市財(cái)政局

      1.統(tǒng)籌做好基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行的政府財(cái)政保障,加強(qiáng)資金使用績(jī)效監(jiān)管。

      2.協(xié)助推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。

      九、市人力資源和社會(huì)保障局

      1.指導(dǎo)制定和完善推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策措施。

      2.協(xié)調(diào)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心人員培訓(xùn)工作。

      十、市體育局

      1.協(xié)調(diào)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心與基層體育服務(wù)指導(dǎo)站的融合服務(wù)。

      2.協(xié)助整合基層公共文化資源。指導(dǎo)推進(jìn)公共體育設(shè)施向社會(huì)優(yōu)惠開放,參與基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)共建共享。

      十一、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

      依法指導(dǎo)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)制訂等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

      十二、市旅游局

      1.促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化資源的融合發(fā)展。

      2.協(xié)助整合基層公共文化資源。

      十三、市總工會(huì)

      1.推進(jìn)社會(huì)力量參與基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。

      2.推動(dòng)工人文化宮逐步免費(fèi)開展公共文化服務(wù)。

      十四、團(tuán)市委

      1.指導(dǎo)協(xié)調(diào)基層綜合性文化服務(wù)中心青少年服務(wù)工作。

      2.推動(dòng)青少宮逐步免費(fèi)開展公共文化服務(wù)。

      十五、市婦聯(lián)

      指導(dǎo)協(xié)調(diào)基層綜合性文化服務(wù)中心婦女服務(wù)工作。

      十六、市殘聯(lián)

      指導(dǎo)協(xié)調(diào)基層綜合性文化服務(wù)中心為殘疾人提供公共文化服務(wù)。

      十七、各鎮(zhèn)(街)

      在本鎮(zhèn)(街)組織實(shí)施,按標(biāo)準(zhǔn)完成開平市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。


      附件2

      開平市行政村(社區(qū))綜合性文化

      服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2018年)

         

      內(nèi)容

      標(biāo)準(zhǔn)

      場(chǎng)地選址

      1. 行政村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱中心)應(yīng)建于人口集中、交通便利、環(huán)境相對(duì)安靜,符合安全衛(wèi)生及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、方便群眾參與、易于疏散的區(qū)域。

      服務(wù)功能

      2. 集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、文化娛樂、體育健身于一體,為群眾提供一站式、窗口式、網(wǎng)絡(luò)式綜合便民服務(wù)。

      設(shè)施和器材配置

      3. 綜合文化活動(dòng)室:不少于100平方米。

      4. 文體活動(dòng)廣場(chǎng):不少于600平方米,含1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng),2個(gè)乒乓球臺(tái),有條件的行政村增配1套健身路徑。

      5. 農(nóng)家書屋或社區(qū)書屋:配備圖書、報(bào)刊,免費(fèi)提供借閱服務(wù)。

      6. 簡(jiǎn)易戲臺(tái):可承擔(dān)小型戲曲演出。

      7. 文化信息共享工程服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或電子閱覽室:可上網(wǎng)電腦不少于2臺(tái)。

      8. 宣傳櫥窗或閱報(bào)欄:提供時(shí)政、“三農(nóng)”、科普、文化、生活等方面的信息服務(wù)。每天更新報(bào)刊不少于1份。

      9.配備一套文化器材:含1套音響和部分樂器。

      10.配備一套體育健身器材和部分體育設(shè)施。

      11. 配備一套廣播器材。

      場(chǎng)館開放

      12. 中心實(shí)施免費(fèi)開放,每周免費(fèi)開放時(shí)間不少于35小時(shí)并實(shí)行錯(cuò)時(shí)開放,錯(cuò)時(shí)開放時(shí)間不少于總開放時(shí)間的三分之一?;痉?wù)項(xiàng)目健全,在顯著位置公開免費(fèi)開放項(xiàng)目和時(shí)間。

      圖書

      報(bào)刊

      13.每個(gè)中心(含農(nóng)家書屋)藏書量不少于1200種、1500冊(cè),報(bào)刊不少于10種,年新增藏書不少于30種、60冊(cè)。

      電影放映

      14. 設(shè)置農(nóng)村電影固定放映點(diǎn),配合上級(jí)部門開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)。

      文體演出

      15. 在重要節(jié)慶組織文藝演出、戲曲表演、體育比賽、民俗文化展演、廣場(chǎng)歌舞等活動(dòng),村民(居民)依托中心、文體廣場(chǎng)、健身路徑等公共設(shè)施就近方便參加各類文體活動(dòng)。

      16.每年每個(gè)村(社區(qū))舉辦文體活動(dòng)不少于1次。

      文藝培訓(xùn)

      17.提供基礎(chǔ)性的文化藝術(shù)知識(shí)普及和培訓(xùn)服務(wù),每年提供1個(gè)以上類別的文藝培訓(xùn)。

      免費(fèi)上網(wǎng)

      18. 建有公共電子閱覽室并配置一定數(shù)量的上網(wǎng)設(shè)備和數(shù)字文化資源,免費(fèi)提供上網(wǎng)服務(wù)。

      隊(duì)伍建設(shè)

      19. 每個(gè)村(社區(qū))聘用文體協(xié)管員不少于1名,負(fù)責(zé)管理和維護(hù)農(nóng)村(社區(qū))公共文化設(shè)施、設(shè)備,開展文體活動(dòng)。

      20. 鼓勵(lì)“三支一扶”大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、文化志愿者等專兼職從事中心管理服務(wù)工作。

      21. 村(社區(qū))文化專兼職人員每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間不少于2天。

      標(biāo)識(shí)設(shè)置

      22. 在中心外顯著位置統(tǒng)一設(shè)置“XX村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心”的標(biāo)識(shí)牌。

      23. 在入門顯著位置設(shè)立活動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)公示牌,含活動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、活動(dòng)時(shí)間、各功能場(chǎng)室分布圖,項(xiàng)目聯(lián)系人姓名、電話、監(jiān)督方式等。


      相關(guān)附件:

       
      聯(lián)系方式 網(wǎng)站地圖 服務(wù)申明
       版權(quán)所有:開平市人民政府    主辦:開平市人民政府辦公室 
      備案編號(hào): 粵ICP備05079694號(hào)  網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼:4407830003  粵公網(wǎng)安備; 44078302000116
      開平市政府網(wǎng)公眾號(hào)
      開平發(fā)布政務(wù)微博
      網(wǎng)站首頁(yè)
      開平風(fēng)采
      新聞動(dòng)態(tài)
      政務(wù)公開
      政務(wù)互動(dòng)
        首頁(yè) > 開平市政府網(wǎng) > 信息公開目錄 > 開平市人民政府辦公室
      開平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案的通知
      撰寫時(shí)間:2018-05-07
      來(lái)源: 本網(wǎng)

      開府辦〔2018〕13號(hào)

      開平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案的通知

      各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),各管委會(huì),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),駐開平有關(guān)單位:

      為貫徹落實(shí)《江門市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見》(江府辦〔2017〕28號(hào))和《關(guān)于加快推進(jìn)我省行政村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋建設(shè)的通知》(粵文公〔2017〕84號(hào))精神,推進(jìn)我市基層公共文化資源整合利用,提升基層公共文化服務(wù)綜合水平,經(jīng)市人民政府同意,制定本實(shí)施方案。

      一、總體要求

      以文化場(chǎng)館建設(shè)為抓手,以現(xiàn)有建設(shè)成果為基礎(chǔ),按照以文融城、全域規(guī)劃、整體推進(jìn)的思路,強(qiáng)化資源整合,推進(jìn)全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。把群眾滿意度作為檢驗(yàn)工作的首要標(biāo)準(zhǔn),建立有效的需求反饋、供需對(duì)接機(jī)制,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容和方式,增強(qiáng)惠民實(shí)效。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升基層公共文化服務(wù)效能,豐富公共文化服務(wù)供給,為構(gòu)筑城鄉(xiāng)“十分鐘文化圈”、“十里文化圈”提供有力支撐。

      二、目標(biāo)任務(wù)

      到2018年底,鎮(zhèn)(街)完善文體服務(wù)中心的達(dá)標(biāo)建設(shè),活動(dòng)的開展走向常態(tài)化、規(guī)范化。

      到2018年底,行政村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心全部符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),活動(dòng)的開展實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、多樣化,能基本滿足基層群眾對(duì)文化服務(wù)的要求。全市基層文化隊(duì)伍進(jìn)一步培育壯大,推動(dòng)基層綜合性文化服務(wù)中心成為管理規(guī)范、運(yùn)行高效、活動(dòng)豐富、持續(xù)發(fā)展的綜合平臺(tái)。

      三、工作內(nèi)容

      (一)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)。

      1.合理規(guī)劃布局。全面摸清鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))公共文化設(shè)施現(xiàn)狀,銜接《江門市文化強(qiáng)市建設(shè)工作綱要(2016—2020年)》、《江門市關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施方案》、《江門市文化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口分布、人民生產(chǎn)生活需求,以“建設(shè)幸福僑鄉(xiāng),為僑鄉(xiāng)人民提供優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)”為目標(biāo),以現(xiàn)有的文化設(shè)施建設(shè)成果為基礎(chǔ),按照均衡配置、規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)適用、綠色共享等要求,合理規(guī)劃、布局基層綜合性文化服務(wù)中心。

      2.落實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。立足地方實(shí)際,通過盤活存量、調(diào)整置換、集中利用等方式,落實(shí)廣東省相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照省的鎮(zhèn)街文化站評(píng)估定級(jí)一級(jí)站、特級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)及行政村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè),不搞大拆大建。鎮(zhèn)(街)文體服務(wù)中心重在完善、補(bǔ)缺,村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心主要以村(社區(qū))文化室、村(社區(qū))黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、住宅小區(qū)配套設(shè)施、閑置校舍辦公場(chǎng)地以及其他公共服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)進(jìn)行集合建設(shè),鼓勵(lì)有條件的文物建筑、祠堂、舊民居等與社區(qū)文化服務(wù)中心整合。綜合性文化服務(wù)中心設(shè)施建設(shè)要注意適應(yīng)殘疾人和老年人的使用需求。

      3.拓展戶外設(shè)施。按照人口規(guī)模和服務(wù)半徑,建設(shè)選址適中、與地域條件協(xié)調(diào)、與綜合性文化服務(wù)中心相配套的文體廣場(chǎng)。積極優(yōu)化廣場(chǎng)用地和文化、體育活動(dòng)設(shè)施布局,發(fā)掘利用城鄉(xiāng)商業(yè)廣場(chǎng)、企業(yè)和社區(qū)場(chǎng)地、邊角空地等社會(huì)場(chǎng)地資源,盤活現(xiàn)有場(chǎng)地存量。文體廣場(chǎng)要配備閱報(bào)欄(或電子閱報(bào)屏)、公益廣告牌、體育健身設(shè)施和夜間照明設(shè)備等,有條件的地方可搭建戲臺(tái)舞臺(tái)。加快體育公園、健身路徑、小型球場(chǎng)等基層體育設(shè)施建設(shè)。結(jié)合江門五邑文化之徑的建設(shè),在綠道、文旅步徑建設(shè)和城鄉(xiāng)改造中增加藝術(shù)雕塑、文化驛站和文化景觀。

      (二)明確功能定位。

      1.保障群眾基本公共文化權(quán)益。各鎮(zhèn)(街)要結(jié)合自身財(cái)力和群眾需求,突出打造“著名僑鄉(xiāng)”、“文化之鄉(xiāng)”城市文化品牌,圍繞文藝演出、讀書看報(bào)、廣播電視、電影放映、文體活動(dòng)、教育培訓(xùn)、陳列展覽等內(nèi)容,制定本地綜合性文化服務(wù)中心的基本服務(wù)目錄,著重發(fā)揮政策宣傳、文化娛樂、體育健身等基本功能,明確服務(wù)種類、數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量要求,為城鄉(xiāng)居民提供大致均等的基本公共文化服務(wù)。

      2.實(shí)現(xiàn)公共文化資源共享。整合分布在不同部門的公共文化資源,實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物統(tǒng)籌使用。以全國(guó)文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館、移動(dòng)圖書館、電子閱覽室、數(shù)字農(nóng)家書屋、黨員遠(yuǎn)程教育、農(nóng)技推廣項(xiàng)目、科技普及工作等資源為基礎(chǔ),開發(fā)新技術(shù)、新媒體應(yīng)用與服務(wù),發(fā)揮綜合性文化服務(wù)中心的終端平臺(tái)作用,拓展公共數(shù)字化服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)容。推動(dòng)文化場(chǎng)館的資源整合及業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),以市級(jí)公共圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館為中心,鎮(zhèn)(街)綜合文化站為樞紐,行政村(社區(qū))文化室為基礎(chǔ),建立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一考核的機(jī)制,強(qiáng)化基層公共設(shè)施集約管理,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、文化資源共享化、服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化,激發(fā)全市各級(jí)各類文化資源的最大社會(huì)服務(wù)效益。推進(jìn)廣播電視戶戶通,提供應(yīng)急廣播、廣播電視器材設(shè)備維修、農(nóng)村數(shù)字電影放映等服務(wù)。

      3.推進(jìn)基層體育健身工程。豐富基層體育設(shè)施資源,提高文化體育設(shè)施的綜合管理利用水平。組織開展群眾性體育健身活動(dòng),引導(dǎo)和動(dòng)員群眾自發(fā)開展各類日常健身活動(dòng),形成全民健身的社會(huì)風(fēng)尚。

      4.開展基層黨員教育工作。結(jié)合推進(jìn)基層組織建設(shè),把基層綜合性文化服務(wù)中心作為加強(qiáng)思想政治工作、開展黨員教育的重要陣地。發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)以及文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)等基層信息平臺(tái)的作用,結(jié)合黨組織生活、黨員活動(dòng)、黨員志愿者活動(dòng)等基層黨員活動(dòng)載體,廣泛開展政策宣講、理論研討、學(xué)習(xí)交流、黨員事跡講座等主題活動(dòng)。

      5.提供一站式綜合服務(wù)。延伸基層綜合性文化服務(wù)中心的服務(wù)功能,因地制宜開展其他公共服務(wù)和社會(huì)管理工作,與基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)的服務(wù)相融合,提供集就業(yè)社保、養(yǎng)老助殘、青少年及婦兒關(guān)愛、人口管理、志愿服務(wù)等于一體的一站式、窗口式、網(wǎng)絡(luò)式綜合便民服務(wù)。

      (三)提高服務(wù)供給水平。

      1.深入開展宣傳教育活動(dòng)。依托基層綜合性文化服務(wù)中心,通過政策解讀、專題報(bào)告、百姓論壇等多種形式,宣傳新時(shí)期中央和省、市的重大改革措施和惠民政策,使群眾更好地理解、支持黨委和政府工作;結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)和鄉(xiāng)賢文化建設(shè)等活動(dòng),利用宣傳欄、展示墻、文化課堂、道德講堂以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式開展宣傳,把中國(guó)夢(mèng)主題教育和建設(shè)美麗僑鄉(xiāng)精神深入傳播到群眾中,倡導(dǎo)高尚情操,樹立文明新風(fēng);保護(hù)傳承僑鄉(xiāng)文化,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)歷史人文資源的挖掘、整理和保護(hù),推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)和民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、民族歌舞、傳統(tǒng)體育比賽等民族民俗活動(dòng),培育地方特色文化,強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))的文化認(rèn)同;推動(dòng)地方戲曲創(chuàng)作演出,活躍群眾文化生活;積極開展藝術(shù)普及、科學(xué)普及、法治文化教育、農(nóng)技推廣、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和就業(yè)技能培訓(xùn)等,傳播科學(xué)文化知識(shí),提升群眾綜合素質(zhì)。

      2.大力開展群眾文體活動(dòng)。依托健步走、百姓健康舞、私伙局大賽等全市性文化活動(dòng)品牌,積極開展“唱一唱”、“跳一跳”、“走一走”、“游一游”等活動(dòng)。以基層綜合性文化服務(wù)中心為平臺(tái),鼓勵(lì)和扶持群眾興辦書畫、棋牌、戲曲、歌舞、攝影、舞獅、體育武術(shù)、電影放映等各類群眾性文藝團(tuán)體。利用春節(jié)、元宵、端午、中秋、重陽(yáng)等傳統(tǒng)節(jié)日,結(jié)合地方傳統(tǒng)文化,開展民俗文化活動(dòng)。通過組織開展讀書征文、文藝演出、經(jīng)典誦讀、書畫攝影比賽、體育健身競(jìng)賽等文體活動(dòng),讓節(jié)慶更富人文情懷,讓群眾共享文化成果。加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)舞等群眾文體活動(dòng)的引導(dǎo),推進(jìn)廣場(chǎng)文化健康、規(guī)范、有序發(fā)展。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,開展職工文化交流、青少年課外實(shí)踐、婦女文藝健身培訓(xùn)等豐富多彩的文體活動(dòng)。

      3.提升公共文化服務(wù)效能。建立健全群眾文化需求反饋機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確掌握群眾真實(shí)文化需求,根據(jù)實(shí)際制定公共文化服務(wù)“菜單”,開展“訂單式”服務(wù),提升服務(wù)效能。實(shí)行錯(cuò)時(shí)開放等措施,提高場(chǎng)地利用效率。為老年人、未成年人、殘疾人、異地務(wù)工人員和農(nóng)村留守婦女兒童等群體提供有針對(duì)性的文化服務(wù),打造一批特色服務(wù)項(xiàng)目。充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),利用公共數(shù)字文化資源和產(chǎn)品,為基層群眾提供數(shù)字閱讀、文化娛樂、公共信息、技能培訓(xùn)等服務(wù)。把更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書、文藝演出、書畫工藝活動(dòng)送到群眾中去。

      (四)創(chuàng)新運(yùn)行管理機(jī)制。

      1.明確各方職責(zé)。建立村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心由市統(tǒng)籌規(guī)劃,鎮(zhèn)(街)組織推進(jìn),村(社區(qū))自我管理的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)(街)在推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)中承擔(dān)主體責(zé)任,要實(shí)事求是地確定存量改造和增量建設(shè)任務(wù),因地制宜利用現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行改擴(kuò)建,或結(jié)合實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃新建;要整合資源,把面向基層的各類公共文化資源納入綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),合理配置、集中管理、優(yōu)化服務(wù)。建立健全公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,宣傳文化部門要發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決存在問題;各部門要立足職能、分工合作,共同推動(dòng)工作落實(shí)。

      2.建立健全規(guī)章制度。根據(jù)廣東省綜合文化站評(píng)估定級(jí)量化標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站的管理,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站服務(wù)規(guī)范。結(jié)合廣東省基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)圍繞基層綜合性文化服務(wù)中心的功能定位、運(yùn)行方式、服務(wù)規(guī)范、人員管理、經(jīng)費(fèi)投入、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲措施等重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全標(biāo)準(zhǔn)體系和內(nèi)部管理制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)設(shè)施良性運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格安全管理制度,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)消除各類安全隱患。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際及群眾文化需求,完善管理機(jī)制,制定工作準(zhǔn)則、工作人員名冊(cè)、開展活動(dòng)登記表、服務(wù)指引等規(guī)章制度,落實(shí)管理措施,確保運(yùn)行有效。

      3.充分發(fā)揮群眾自我管理作用。在鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)的群眾自治組織作用,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參與村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心的建設(shè)使用,加強(qiáng)群眾自我管理和自我服務(wù)。健全民意表達(dá)機(jī)制,依托社區(qū)居民代表會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民小組會(huì)議等,探索議事會(huì)、理事會(huì)、參事會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì)等協(xié)商形式,開展形式多樣的民主協(xié)商,對(duì)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展的重要事項(xiàng),充分聽取群眾意見建議,接受群眾監(jiān)督。把文化志愿服務(wù)融入城鄉(xiāng)社區(qū)治理,建立由文化管理員、協(xié)管員、指導(dǎo)員與文化義工、社區(qū)社工相結(jié)合的隊(duì)伍,構(gòu)建起專兼結(jié)合、多元共治的文化志愿服務(wù)體系。

      4.探索社會(huì)化建設(shè)管理模式。加大政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)的力度,拓寬社會(huì)供給渠道,豐富基層公共文化服務(wù)內(nèi)容。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織和其他社會(huì)力量,通過直接投資、贊助活動(dòng)、捐助設(shè)備、資助項(xiàng)目、提供產(chǎn)品和服務(wù),以及采取公益創(chuàng)投、公益眾籌等方式,參與基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)管理。率先在城市探索開展社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn),通過委托或招投標(biāo)等方式吸引有實(shí)力的社會(huì)組織和企業(yè)參與基層文化設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。

      (五)加強(qiáng)組織實(shí)施。

      1.制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)(街)要將推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展作為構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容,對(duì)接相關(guān)規(guī)劃,結(jié)合我市新農(nóng)村、新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、扶貧開發(fā)等工作,盡快制定細(xì)化落實(shí)方案,明確總體思路、具體舉措和時(shí)間安排。

      2.加大資金投入。市政府、鎮(zhèn)政府要將基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)所需資金納入財(cái)政預(yù)算,村(居)委會(huì)要組織自籌資金,加大資金投入。拓寬公共文化服務(wù)的投入渠道,不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)力量參與基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。實(shí)行上級(jí)補(bǔ)助、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政、村(居)委會(huì)自籌相結(jié)合的資金籌集機(jī)制。

      3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按規(guī)定配備鎮(zhèn)(街)文體服務(wù)中心工作人員,通過市、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)統(tǒng)籌和購(gòu)買服務(wù)等方式解決人員不足問題。村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心設(shè)立由政府購(gòu)買的公益文化崗位,每個(gè)村(社區(qū))設(shè)置文體協(xié)管員不少于1名。鼓勵(lì)“三支一扶”大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、志愿者等專兼職從事基層綜合性文化服務(wù)中心管理服務(wù)工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升基層公共文化從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

      4.開展督促檢查。把基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)納入政府公共文化服務(wù)考核指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)使用情況的督促檢查。由各級(jí)文化行政部門會(huì)同有關(guān)部門建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,研究制定公眾滿意度指標(biāo),探索建立群眾評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制,引入第三方開展公眾滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、管理和使用中群眾滿意度差的地方要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)群眾滿意度高的地方給予表?yè)P(yáng)并總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

      附件:1.開平市推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)成員單位

         分工方案

        2.開平市行政村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)

         標(biāo)準(zhǔn)(2018年)

                    開平市人民政府辦公室

                      2018年5月3日

      附件1

      開平市推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心

      建設(shè)成員單位分工方案

      一、市文廣新局

      1.牽頭組織實(shí)施《開平市關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施方案》。

      2.將推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)作為構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容。

      3.協(xié)調(diào)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)相關(guān)工作。

      4.牽頭制定、組織實(shí)施新聞出版廣電(版權(quán))公共文化服務(wù)建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。

      5.繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民項(xiàng)目。

      二、市委宣傳部

      1.指導(dǎo)貫徹落實(shí)市有關(guān)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。

      2.把基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)納入文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建基本指標(biāo),進(jìn)行測(cè)評(píng)考核。

      3.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)整合基層公共文化資源。

      三、市編辦

      1.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層綜合性文化服務(wù)中心編制工作。

      2.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)整合基層公共文化資源。

      四、市發(fā)展和改革局

      將基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)納入年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

      五、市科工商務(wù)局

      1.協(xié)助推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心信息化發(fā)展。

      2.指導(dǎo)建立公共文化數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

      3.推進(jìn)文化與科技融合,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)在基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)中的開發(fā)和應(yīng)用。

      六、市教育局

      1.將推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)專業(yè)人才培養(yǎng)納入國(guó)民教育體系。

      2.協(xié)助整合基層公共資源,推動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)文化資源和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(室)共建共享;指導(dǎo)有條件的中小學(xué)文體設(shè)施逐步向社會(huì)開放。

      七、市民政局

      1.協(xié)調(diào)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心與基層民政綜合服務(wù)中心(鎮(zhèn)街綜合辦事大廳、村(社區(qū))公共服務(wù)站、“邑家園”家庭綜合服務(wù)中心)融合服務(wù)。

      2.協(xié)助整合基層公共文化資源。

      3.協(xié)助基層綜合性文化服務(wù)中心人員的培訓(xùn)。

      八、市財(cái)政局

      1.統(tǒng)籌做好基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行的政府財(cái)政保障,加強(qiáng)資金使用績(jī)效監(jiān)管。

      2.協(xié)助推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。

      九、市人力資源和社會(huì)保障局

      1.指導(dǎo)制定和完善推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策措施。

      2.協(xié)調(diào)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心人員培訓(xùn)工作。

      十、市體育局

      1.協(xié)調(diào)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心與基層體育服務(wù)指導(dǎo)站的融合服務(wù)。

      2.協(xié)助整合基層公共文化資源。指導(dǎo)推進(jìn)公共體育設(shè)施向社會(huì)優(yōu)惠開放,參與基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)共建共享。

      十一、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

      依法指導(dǎo)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)制訂等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

      十二、市旅游局

      1.促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化資源的融合發(fā)展。

      2.協(xié)助整合基層公共文化資源。

      十三、市總工會(huì)

      1.推進(jìn)社會(huì)力量參與基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。

      2.推動(dòng)工人文化宮逐步免費(fèi)開展公共文化服務(wù)。

      十四、團(tuán)市委

      1.指導(dǎo)協(xié)調(diào)基層綜合性文化服務(wù)中心青少年服務(wù)工作。

      2.推動(dòng)青少宮逐步免費(fèi)開展公共文化服務(wù)。

      十五、市婦聯(lián)

      指導(dǎo)協(xié)調(diào)基層綜合性文化服務(wù)中心婦女服務(wù)工作。

      十六、市殘聯(lián)

      指導(dǎo)協(xié)調(diào)基層綜合性文化服務(wù)中心為殘疾人提供公共文化服務(wù)。

      十七、各鎮(zhèn)(街)

      在本鎮(zhèn)(街)組織實(shí)施,按標(biāo)準(zhǔn)完成開平市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。


      附件2

      開平市行政村(社區(qū))綜合性文化

      服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2018年)

         

      內(nèi)容

      標(biāo)準(zhǔn)

      場(chǎng)地選址

      1. 行政村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱中心)應(yīng)建于人口集中、交通便利、環(huán)境相對(duì)安靜,符合安全衛(wèi)生及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、方便群眾參與、易于疏散的區(qū)域。

      服務(wù)功能

      2. 集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、文化娛樂、體育健身于一體,為群眾提供一站式、窗口式、網(wǎng)絡(luò)式綜合便民服務(wù)。

      設(shè)施和器材配置

      3. 綜合文化活動(dòng)室:不少于100平方米。

      4. 文體活動(dòng)廣場(chǎng):不少于600平方米,含1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng),2個(gè)乒乓球臺(tái),有條件的行政村增配1套健身路徑。

      5. 農(nóng)家書屋或社區(qū)書屋:配備圖書、報(bào)刊,免費(fèi)提供借閱服務(wù)。

      6. 簡(jiǎn)易戲臺(tái):可承擔(dān)小型戲曲演出。

      7. 文化信息共享工程服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或電子閱覽室:可上網(wǎng)電腦不少于2臺(tái)。

      8. 宣傳櫥窗或閱報(bào)欄:提供時(shí)政、“三農(nóng)”、科普、文化、生活等方面的信息服務(wù)。每天更新報(bào)刊不少于1份。

      9.配備一套文化器材:含1套音響和部分樂器。

      10.配備一套體育健身器材和部分體育設(shè)施。

      11. 配備一套廣播器材。

      場(chǎng)館開放

      12. 中心實(shí)施免費(fèi)開放,每周免費(fèi)開放時(shí)間不少于35小時(shí)并實(shí)行錯(cuò)時(shí)開放,錯(cuò)時(shí)開放時(shí)間不少于總開放時(shí)間的三分之一?;痉?wù)項(xiàng)目健全,在顯著位置公開免費(fèi)開放項(xiàng)目和時(shí)間。

      圖書

      報(bào)刊

      13.每個(gè)中心(含農(nóng)家書屋)藏書量不少于1200種、1500冊(cè),報(bào)刊不少于10種,年新增藏書不少于30種、60冊(cè)。

      電影放映

      14. 設(shè)置農(nóng)村電影固定放映點(diǎn),配合上級(jí)部門開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)。

      文體演出

      15. 在重要節(jié)慶組織文藝演出、戲曲表演、體育比賽、民俗文化展演、廣場(chǎng)歌舞等活動(dòng),村民(居民)依托中心、文體廣場(chǎng)、健身路徑等公共設(shè)施就近方便參加各類文體活動(dòng)。

      16.每年每個(gè)村(社區(qū))舉辦文體活動(dòng)不少于1次。

      文藝培訓(xùn)

      17.提供基礎(chǔ)性的文化藝術(shù)知識(shí)普及和培訓(xùn)服務(wù),每年提供1個(gè)以上類別的文藝培訓(xùn)。

      免費(fèi)上網(wǎng)

      18. 建有公共電子閱覽室并配置一定數(shù)量的上網(wǎng)設(shè)備和數(shù)字文化資源,免費(fèi)提供上網(wǎng)服務(wù)。

      隊(duì)伍建設(shè)

      19. 每個(gè)村(社區(qū))聘用文體協(xié)管員不少于1名,負(fù)責(zé)管理和維護(hù)農(nóng)村(社區(qū))公共文化設(shè)施、設(shè)備,開展文體活動(dòng)。

      20. 鼓勵(lì)“三支一扶”大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、文化志愿者等專兼職從事中心管理服務(wù)工作。

      21. 村(社區(qū))文化專兼職人員每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間不少于2天。

      標(biāo)識(shí)設(shè)置

      22. 在中心外顯著位置統(tǒng)一設(shè)置“XX村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心”的標(biāo)識(shí)牌。

      23. 在入門顯著位置設(shè)立活動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)公示牌,含活動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、活動(dòng)時(shí)間、各功能場(chǎng)室分布圖,項(xiàng)目聯(lián)系人姓名、電話、監(jiān)督方式等。


      相關(guān)附件:

      一区2区黄色网站,国产人成影视在线,色yeye香蕉凹凸视频在线观看,无码精品系列在线观看

    1. <noscript id="kfqlb"></noscript>
    2. <form id="kfqlb"><optgroup id="kfqlb"></optgroup></form>